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沪办[2019]47号简化上海口岸进口清关作业与降低口
沪办[2019]47号—此项是为了贯彻国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》及上海市委市政府对上海口岸进口清关及贸易环境改革措施，此项改革涉及关键字及内容：申报、换单、单证、流程、费用，详细内容如下：
一、提前“申报”与“换单”
进口货物“提前申报”政策
①鼓励企业在确认舱单传输后、货物抵港前，向海关申报进口报关单，办理相应手续，非查验货物抵达口岸后即可放行提离。
②对非由企业主观故意引起且企业主动向海关书面报明并能够及时纠正的违规行为，可从轻、减轻或免予处罚；对企业主动向海关书面报明的其他问题，可酌情调整海关管理措施。对“提前申报”修改进口日期，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。
进口集装箱货物“提前换单”政策
①进口集装箱班轮公司及其代理企业，在确认舱单信息后，通知企业分别办理费用结算、提单换提货单、集装箱放箱等手续。
②外高桥港试点实施出口“提前申报”模式，企业可自主选择“提前申报”或“运抵申报”。企业在确认预配舱单传输后，可向海关申报出口报关单。
二、单证方面的改革及简化
①简化申报单证手续，进口申报时，企业无需向海关提交装箱清单，海关审核时如需要再提交。出口申报时，企业无需向海关提交发票、装箱清单，海关审核时如需要再提交。
②全面实施出口原产地证书网上申报，推广企业自主打印原产地证书。
③自2019年2月14日起，上海口岸各船公司全面停止发放纸质设备交接单，实现集装箱设备交接单（EIR）在船公司、码头、堆场、集卡之间的全流程无纸化流转。
④在港口和船公司之间，加快推行提货单电子化流转，到年底，基本实现提货单无纸化。
三、整理及优化上海口岸清关流程改革内容如下：
①提高集卡进出港预约平台的信息服务水平，加快推动出口集装箱预约进港业务应用，不断提升集卡进出港预约率、兑现率。
②加快外高桥港区智能卡口建设，加快港区查验场所改造，推动码头吊装设备技术升级和信息共享。
③加快船公司网上直销平台建设，加快集装箱堆场提还箱作业手续电子化进程，推进船公司及其代理、集装箱堆场等作业环节费用电子支付。
④公布港口作业、船公司及其代理业务受理作业流程、作业时限标准，公开服务项目的“5+2天”“7×24小时”和“预约制”等方面服务承诺。
四、上海口岸进口清关基本费用有所降低加强价格监督检查。进一步规范港口、船公司、集装箱堆场、查验场站、中介代理等经营服务性收费行为，各类经营服务主体公开其收费目录清单，清单外一律不得收费。清单内容如下：
落实口岸降费目标。落实货物港务费降15％、保安费降20％的政策，推动港口企业进一步降低搬移费10％。推动船公司将港口作业包干费降费效应传导到进出口收发货人，相应下调THC和减并部分文件类附加费。
持续推动代理作业环节降费。对港口、船公司等物流作业无纸化水平提升和海关检验检疫通关作业系统全面融合而减少的办事环节，船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者，相应合并、调减相关费用标准，并不得搭车收费、加价收费。
最后为提升我国国际贸易及口岸服务水平，对海关监督、价格监督检查及举报反馈机制：海关（12360）、市场监管（12315）、中国（上海）国际贸易单一窗口（400-821-2199）、港口（021-65350038）、船公司等热线电话服务作用，试点推进重点行业“监管+供应链”信息服务，营造良好国际贸易营商环境服务。
一、提前“申报”与“换单”
进口货物“提前申报”政策
①鼓励企业在确认舱单传输后、货物抵港前，向海关申报进口报关单，办理相应手续，非查验货物抵达口岸后即可放行提离。
②对非由企业主观故意引起且企业主动向海关书面报明并能够及时纠正的违规行为，可从轻、减轻或免予处罚；对企业主动向海关书面报明的其他问题，可酌情调整海关管理措施。对“提前申报”修改进口日期，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。
进口集装箱货物“提前换单”政策
①进口集装箱班轮公司及其代理企业，在确认舱单信息后，通知企业分别办理费用结算、提单换提货单、集装箱放箱等手续。
②外高桥港试点实施出口“提前申报”模式，企业可自主选择“提前申报”或“运抵申报”。企业在确认预配舱单传输后，可向海关申报出口报关单。
二、单证方面的改革及简化
①简化申报单证手续，进口申报时，企业无需向海关提交装箱清单，海关审核时如需要再提交。出口申报时，企业无需向海关提交发票、装箱清单，海关审核时如需要再提交。
②全面实施出口原产地证书网上申报，推广企业自主打印原产地证书。
③自2019年2月14日起，上海口岸各船公司全面停止发放纸质设备交接单，实现集装箱设备交接单（EIR）在船公司、码头、堆场、集卡之间的全流程无纸化流转。
④在港口和船公司之间，加快推行提货单电子化流转，到年底，基本实现提货单无纸化。
三、整理及优化上海口岸清关流程改革内容如下：
①提高集卡进出港预约平台的信息服务水平，加快推动出口集装箱预约进港业务应用，不断提升集卡进出港预约率、兑现率。
②加快外高桥港区智能卡口建设，加快港区查验场所改造，推动码头吊装设备技术升级和信息共享。
③加快船公司网上直销平台建设，加快集装箱堆场提还箱作业手续电子化进程，推进船公司及其代理、集装箱堆场等作业环节费用电子支付。
④公布港口作业、船公司及其代理业务受理作业流程、作业时限标准，公开服务项目的“5+2天”“7×24小时”和“预约制”等方面服务承诺。
四、上海口岸进口清关基本费用有所降低加强价格监督检查。进一步规范港口、船公司、集装箱堆场、查验场站、中介代理等经营服务性收费行为，各类经营服务主体公开其收费目录清单，清单外一律不得收费。清单内容如下：
落实口岸降费目标。落实货物港务费降15％、保安费降20％的政策，推动港口企业进一步降低搬移费10％。推动船公司将港口作业包干费降费效应传导到进出口收发货人，相应下调THC和减并部分文件类附加费。
持续推动代理作业环节降费。对港口、船公司等物流作业无纸化水平提升和海关检验检疫通关作业系统全面融合而减少的办事环节，船代、货代、报关代理、陆上运输、堆场等环节的经营者，相应合并、调减相关费用标准，并不得搭车收费、加价收费。
最后为提升我国国际贸易及口岸服务水平，对海关监督、价格监督检查及举报反馈机制：海关（12360）、市场监管（12315）、中国（上海）国际贸易单一窗口（400-821-2199）、港口（021-65350038）、船公司等热线电话服务作用，试点推进重点行业“监管+供应链”信息服务，营造良好国际贸易营商环境服务。
进口干果市场火爆，进口干果误区多
随着全球经济贸易的快速发展和方便休闲食品热潮的到来，中国零售市场中的进口坚果种类、数量也在不断增加。巴旦木、开心果、核桃、腰果、夏威夷果、碧根果、榛子、巴西果和松子仁等，进口关税下调，引爆中国消费市场。
进口干果热销与国内品种少、品牌宣传有一定的影响，购买干果应该看清中文标签，挑选喜爱的品种，切莫迷信进口食品高价格高质量。
误区一：名字高大上，产品高大上吗
很多消费者都认为美国大杏仁就是产自美国的大杏仁，因其圆润饱满颗粒大就认为比国产质量好。其实美国大杏仁是扁桃，又名巴旦杏的种子，应该叫扁桃仁，而非杏仁。
误区二：价格越贵越好
随着进出口贸易发展，进口干果关税呈逐步下调趋势。如夏威夷果目前关税19%，与去年相同，比2014年下调5个点；碧根果10%关税，下调4个点。那些看似高大上的进口干果价格更加亲民了。
误区三：进口食品流行不贴中文标签
对于进口的预包装坚果类商品，必须张贴中文标签才能自由销售；进口未去壳坚果商检也会做检验检疫报告，尤其针对网购进口干果，通过一般贸易进口清关的食品都经过商检，要求商家出具卫生证书。通过其他进口未经商检查验、不能提供相关证明慎选。
——派标进出口物流全球一站式进出口门到门全程物流服务——
派标进出口物流可提供将货物从企业/工厂运至买家指定仓库的所有中间环节服务，具体包括本地拖车、报关、海运（整柜、散货或空运）、目的港清关、派送等。此外，根据不同贸易方式需求可做DDP/DDU/LDP， 专业外贸团队，集约化运作，为您节省更多。
“双十一”与进博会为食品进口清关增新机遇
你可知道你家里摆的“老物件”多少是进口的吗？桌上摆放着的是日立彩色电视机，脚下穿着的是来自美国的耐克鞋，客厅桌上摆盘里放着各色各样的进口食品，电脑里正在浏览着新西兰进口的牛奶，冰箱里放着多少进口食品我也数不清了。
不得不说中国人的“国际化”越来越快了，在昨天2018年11月11日当天5分22秒最新战报，支付峰值远超去年增长1.1倍，最受欢迎的进口商品变成了进口保健品、化妆品、食品和母婴用品。爱吃坚果的中国吃货们一天就购买了近2500万元的进口巴旦木（大杏仁），而进口蜂蜜销售额更是增长了10倍以上。
“剁手节”是过了，但吃货们的目光有投向又投向了来自全球各地的鲜活生鲜，据上海出入境检疫局数据显示，2017年上海口岸进口活海鲜5.29万批，进口青蟹达1万吨，螯虾、珍宝蟹、龙虾和鳝鱼的进口量均超过5000吨。现在从新西兰的凌晨挤奶到杀菌、灌装、检测再到越洋直送到中国，再到清关完成之后到线上线下同步上架，最快只要72个小时。进口生商品选择越来越多、到手越来越快，价格越来越平已经成为趋势。
再配合说到这次上海进博会，来自130多个国家和地区的3000多家企业前来参展，当天参展人潮涌动，更能说明中国还是吃货多，当天进博会食品西班牙火腿吸引众多观众，其次进博会食品大目金枪鱼更加吸引观众，UPS中国区总裁哈罗德·彼得斯预言“中国食品进口机遇，进口增速是出口两倍”。
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不得不说中国人的“国际化”越来越快了，在昨天2018年11月11日当天5分22秒最新战报，支付峰值远超去年增长1.1倍，最受欢迎的进口商品变成了进口保健品、化妆品、食品和母婴用品。爱吃坚果的中国吃货们一天就购买了近2500万元的进口巴旦木（大杏仁），而进口蜂蜜销售额更是增长了10倍以上。
“剁手节”是过了，但吃货们的目光有投向又投向了来自全球各地的鲜活生鲜，据上海出入境检疫局数据显示，2017年上海口岸进口活海鲜5.29万批，进口青蟹达1万吨，螯虾、珍宝蟹、龙虾和鳝鱼的进口量均超过5000吨。现在从新西兰的凌晨挤奶到杀菌、灌装、检测再到越洋直送到中国，再到清关完成之后到线上线下同步上架，最快只要72个小时。进口生商品选择越来越多、到手越来越快，价格越来越平已经成为趋势。
再配合说到这次上海进博会，来自130多个国家和地区的3000多家企业前来参展，当天参展人潮涌动，更能说明中国还是吃货多，当天进博会食品西班牙火腿吸引众多观众，其次进博会食品大目金枪鱼更加吸引观众，UPS中国区总裁哈罗德·彼得斯预言“中国食品进口机遇，进口增速是出口两倍”。
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