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关于明确跨境电商进口商品完税价格有关问题的
4月8日起，我国跨境电商零售进口商品执行新的税收政策。购买跨境电商零售进口商品的个人将作为纳税义务人，跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，进口商品实际交易价格（包括货物零售价格、运费和保险费）作为完税价格，电子商务企业、电子商务交易平台或物流企业为代收代缴义务人。但在实际执行过程中，遇到一些跨境商家推出促销打折的商品零售交易价格明显低于商品成本的情况，给相关部门认定完税价格提出了难题。
为落实跨境电子商务零售进口税收政策，总署关税司、加贸司结合前期调研情况，并就执行中遇到价格问题进行研究，经商科技司，现将有关完税价格认定事宜明确如下：
一、完税价格认定原则
按照《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税【2016】18号）以及海关总署2016年第26号公告有关规定，跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，实际交易价格（包括商品零售价格、运费和保险费）作为完税价格。购买跨境电子商务零售进口商品的订购作为纳税义务人。
二、对优惠促销的认定原则
优惠促销行为是电商常见的营销方式、常见的促销形式就有几十种甚至过百种。促销后部分商品的零售交易价格可能明显低于成本甚至接近零元，完税价格的认定难度较大。对此，各关应遵循以下原则对优惠促销价格进行认定：
第一，按照实际交易价格原则，以订单价格为基础确定完税价格，订单价格原则上不能为零。
第二，对直接打折、满减等优惠促销价格的认定应遵守公平、公开原则，即优惠促销应是适用于所有消费者，而非仅针对特定对象或特定人群的，海关以订单价格为基础确定完税价格。
第三，在订单支付中使用电商代金券、优惠券、积分等虚拟货币形式支付的“优惠减免金额”，不应在完税价格中扣除，应以订单价格为基础确定完税价格。
三、运费、保险费的认定原则
考虑到跨境电子商务零售进口商品的运费问题较为复杂，在直邮模式（跨境贸易电子商务，监管代码9610），电商企业或快递企业向纳税义务人收取的运费通常是“门到门”费用，既包括“空港到空港”航空运费，还包括境外境内陆路运输费用，甚至一些其他费用，但电商企业或快递企业通常无法提供详细数据，准确拆分各段费用分别占“门到门”费用的比例。
在网购保税模式（保税跨境贸易电子商务，监管代码1210）中，电商企业向物流企业支付的物流费用也同样存在全程运费的情况，既包括货物从境外到特殊监管区域及保税物流中心（B型）的运输费用，还包括从特殊监管区域及保税物流中心（B型）送交到消费者期间的运输费用，电商企业或物流企业同样难以提供详细数据。
此外，快递行业存在一些通行惯例。一是对不同客户实行不同的收费标准，即在统一收费标准基础上，按照客户使用快递服务的基数给予折扣，基数越大，折扣越低。二是快递行业与客户的费用结算通常是月结，并且是后置的，即费用结算晚于运输行为发生。这也意味着电商企业在向消费者收取运费时尚不能准确确定实际运费金额（电商企业向快递企业支付的运费标准是基于其使用的快递服务基数）。因此，电商企业向纳税义务人收取的运费（名义运费）与相关商品实际发生的运费难以一一对应。
由此建议从事跨境电商的各企业可根据以上分析并结合自身经营情况、经营模式对跨境商品价格进行适时、适当调整。
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为落实跨境电子商务零售进口税收政策，总署关税司、加贸司结合前期调研情况，并就执行中遇到价格问题进行研究，经商科技司，现将有关完税价格认定事宜明确如下：
一、完税价格认定原则
按照《财政部 海关总署 国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税【2016】18号）以及海关总署2016年第26号公告有关规定，跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，实际交易价格（包括商品零售价格、运费和保险费）作为完税价格。购买跨境电子商务零售进口商品的订购作为纳税义务人。
二、对优惠促销的认定原则
优惠促销行为是电商常见的营销方式、常见的促销形式就有几十种甚至过百种。促销后部分商品的零售交易价格可能明显低于成本甚至接近零元，完税价格的认定难度较大。对此，各关应遵循以下原则对优惠促销价格进行认定：
第一，按照实际交易价格原则，以订单价格为基础确定完税价格，订单价格原则上不能为零。
第二，对直接打折、满减等优惠促销价格的认定应遵守公平、公开原则，即优惠促销应是适用于所有消费者，而非仅针对特定对象或特定人群的，海关以订单价格为基础确定完税价格。
第三，在订单支付中使用电商代金券、优惠券、积分等虚拟货币形式支付的“优惠减免金额”，不应在完税价格中扣除，应以订单价格为基础确定完税价格。
三、运费、保险费的认定原则
考虑到跨境电子商务零售进口商品的运费问题较为复杂，在直邮模式（跨境贸易电子商务，监管代码9610），电商企业或快递企业向纳税义务人收取的运费通常是“门到门”费用，既包括“空港到空港”航空运费，还包括境外境内陆路运输费用，甚至一些其他费用，但电商企业或快递企业通常无法提供详细数据，准确拆分各段费用分别占“门到门”费用的比例。
在网购保税模式（保税跨境贸易电子商务，监管代码1210）中，电商企业向物流企业支付的物流费用也同样存在全程运费的情况，既包括货物从境外到特殊监管区域及保税物流中心（B型）的运输费用，还包括从特殊监管区域及保税物流中心（B型）送交到消费者期间的运输费用，电商企业或物流企业同样难以提供详细数据。
此外，快递行业存在一些通行惯例。一是对不同客户实行不同的收费标准，即在统一收费标准基础上，按照客户使用快递服务的基数给予折扣，基数越大，折扣越低。二是快递行业与客户的费用结算通常是月结，并且是后置的，即费用结算晚于运输行为发生。这也意味着电商企业在向消费者收取运费时尚不能准确确定实际运费金额（电商企业向快递企业支付的运费标准是基于其使用的快递服务基数）。因此，电商企业向纳税义务人收取的运费（名义运费）与相关商品实际发生的运费难以一一对应。
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【触目惊心】进口日本食品谨防核污染食品入境
进口日本食品请注意了，央视315晚会曝光来自日本核污染区的食品在中国流传。派标进出口物流从深圳商检局获悉一些网上商家涉嫌销售日本核污染食品，来自日本核污染区食品将严禁进口，并且在进口清关时增加核污染检测。
2011年3月11日，日本遭遇海啸袭击，福岛第一核电站发生严重核泄漏，造成福岛周边地区大范围污染，震惊世界。核污染危害非常严重，而完全消除则需要100年，距离当初的时间已经6年过去，但辐射值依然很高
为了保证民众的食品安全，中国政府也在第一时间出台了相关法规，严禁进口事故周围区域生产的食品，但六年过去了，产自核污染地区的日本食品却已经在国内市场上悄悄出现了。
深圳市市场稽查局在执法检查中还发现，一些实体超市里销售的日本食品同样涉嫌日本核污染地区。在无印良品超市，一些日本食品的外包装上都被贴上了产地为日本的中文标签，但是当揭开中文标签后，露出了这些产品的真实产地为东京都，名列禁止进口名单!
东方联清关公司提醒近期减少日本食品进口，尤其日本核污染区，海关、商检将加强监管，增加违禁处罚力度。不要从事进口、销售日本进口食品，以免增加通关风险，购买日本进口食品也要到正规大平台，请商家出示商检报告。
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文章前言：自2018年10月15日起，在全国范围内对属于自动进口许可管理的货物和属于进口许可证管理的货物（除消耗臭氧层物质以外）实行进口许可证件申领和通关作业无纸化。
为进一步深化“放管服”改革，提高贸易便利化水平，促进外贸稳定增长，商务部、海关总署决定对货物进口许可证件申领和通关实行无纸化作业。有关事项公告如下：
一、自2018年10月15日起，在全国范围内对属于自动进口许可管理的货物和属于进口许可证管理的货物（除消耗臭氧层物质以外）实行进口许可证件申领和通关作业无纸化。
二、进口单位申请进口上述货物的，可自行选择有纸作业或者无纸作业方式。选择无纸作业方式的进口单位，应按规定向商务部或者商务部委托的机构申领《中华人民共和国自动进口许可证》（以下简称自动进口许可证）电子证书或《中华人民共和国进口许可证》（以下简称进口许可证）电子证书，并以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续。
三、以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续的进口单位，可免于提交自动进口许可证或进口许可证纸质证书。因管理需要或者其他情形需验核自动进口许可证或进口许可证纸质证书的，进口单位应当补充提交纸质证书，或者以有纸作业方式向海关办理报关验放手续。
四、海关以进口许可证件联网核查的方式验核自动进口许可证或进口许可证电子证书，不再进行纸面签注。自动进口许可证或进口许可证发证机构按照海关反馈的进口许可证件使用状态、清关数据等进行延期、变更、核销等操作。
五、对上述货物实行无纸作业的具体程序，按商务部公告2016年第82号、海关总署公告2014年第25号和《商务部办公厅关于印发〈货物进出口许可证电子证书申请签发使用规范（试行）〉的通知》（商办配函〔2015〕494号）的有关规定执行。
六、本公告由商务部、海关总署负责解释。以往有关规定凡与本公告不一致的，以本公告为准。
商务部 海关总署
2018年10月9日
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为进一步深化“放管服”改革，提高贸易便利化水平，促进外贸稳定增长，商务部、海关总署决定对货物进口许可证件申领和通关实行无纸化作业。有关事项公告如下：
一、自2018年10月15日起，在全国范围内对属于自动进口许可管理的货物和属于进口许可证管理的货物（除消耗臭氧层物质以外）实行进口许可证件申领和通关作业无纸化。
二、进口单位申请进口上述货物的，可自行选择有纸作业或者无纸作业方式。选择无纸作业方式的进口单位，应按规定向商务部或者商务部委托的机构申领《中华人民共和国自动进口许可证》（以下简称自动进口许可证）电子证书或《中华人民共和国进口许可证》（以下简称进口许可证）电子证书，并以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续。
三、以通关作业无纸化方式向海关办理报关验放手续的进口单位，可免于提交自动进口许可证或进口许可证纸质证书。因管理需要或者其他情形需验核自动进口许可证或进口许可证纸质证书的，进口单位应当补充提交纸质证书，或者以有纸作业方式向海关办理报关验放手续。
四、海关以进口许可证件联网核查的方式验核自动进口许可证或进口许可证电子证书，不再进行纸面签注。自动进口许可证或进口许可证发证机构按照海关反馈的进口许可证件使用状态、清关数据等进行延期、变更、核销等操作。
五、对上述货物实行无纸作业的具体程序，按商务部公告2016年第82号、海关总署公告2014年第25号和《商务部办公厅关于印发〈货物进出口许可证电子证书申请签发使用规范（试行）〉的通知》（商办配函〔2015〕494号）的有关规定执行。
六、本公告由商务部、海关总署负责解释。以往有关规定凡与本公告不一致的，以本公告为准。
商务部 海关总署
2018年10月9日
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