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回顾18年5月“海关进出口清关”发生了哪些事?
引言:对于今年的5月进出口企业,关务从业者以及广大的消费者来说,都将是一段难忘的回忆,那一条条时时牵动大家神经的公告,那让人欲言又止的心情,几乎占尽了我们的心思,可以预言多年后这次海关的变动必将在海关的历史上产生深远的影响,占据不平凡的位置。
不如,我们先来按照时间顺序,看看刚刚过去的5月里,围绕着“海关”、“进出口”等关键词,发生了哪些事:
5月1日
增值税税率下调,估算每年在进口环节税方面可减让逾千亿元。
对进口抗癌药品在“0关税”基础上,减按3%征收增值税,估算每年将减税约20亿元。
国家税务总局有关出口退(免)税简化手续、加快速度新规开始施行。
71部修改后的海关规章开始施行,2部规章废止。
新《海关企业信用管理办法》正式实施,修改后的相关配套制度和法律文书格式文本同日施行。
修订后的海关行业标准《乙烯-乙酸乙烯酯共聚物中乙酸乙烯酯含量快速分析方法热重法》开始实施。
TIR公约运输试点开始实施。
5月8日
海关发布今年前4个月我国外贸进出口统计数据,进出口总值同比增长8.9%,贸易顺差5062.4亿元,收窄24.1%。
5月11日
国家税务总局、海关总署联合发布公告,自6月1日起,海关停止代征进口租赁飞机增值税。
5月15日
国家市场监督管理总局、海关总署联合发布公告,明确实施年报“多报合一”相关问题。
5月18日
交通运输部与海关总署在辽宁大连联合举行中国TIR运输启动仪式。
5月21日
李克强总理考察商务部和海关总署,要求“不断扩大开放,更牢守好国门”。
5月22日
国务院税则委员会发布公告,自7月1日起降低汽车整车及零部件进口关税。
海关总署在全国组织开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动。
5月23日
中国报关协会组织部分地方报关协会和中国报关协会会员代表与海关总署改革办、统计司、监管司、通关司等领导和专家座谈,就关检融合政策改革听取企业意见。
5月29日
海关总署发布第50号公告,自6月1日起全面取消《入/出境货物通关单》。
海关总署发布第240号令、第241号令,分别修订82部、废止2部规章。
5月30日
国务院常务会议决定,较大范围下调日用消费品进口关税。
5月31日
国务院关税税则委员会发布公告,自7月1日起降低1449个税目的进口日用消费品最惠国税率。
除了以上这些按照时间顺序的回顾,如果把整个5月放到一个更大的时间范围里,从“发布公告数”这个角度加以观察,我们会发现一个“逆袭夺冠”的神奇景象:
当我们一一观察2018年5月的这18份公告,会发现其中有11份都是关于检验检疫业务,占到当月的61.1%。一个无可辩驳的结论是:检验检疫业务的加入一手导演了这出“逆袭夺冠”的好戏。
如果说,对于进出口企业、关务从业者来说,检验检疫并入海关只是2个部门的合并,大家更关心由此带来的流程手续的简化等问题,而对于一些政策规定由哪个部门发布,并不会特别敏感的话,对于原来的海关各业务部门和人员来说,这种变化就显得相当敏感了。
我们目前尚无法断言5月“逆袭夺冠”的景象将会成为今后的常态,还是只是关检融合之初的特例,但是,我们可以确定,关检融合是海关历史上的一件大事,对于海关的管理体制、队伍建设和整个进出口秩序都将产生重大而深远的影响,甚至,冲击。
回顾了对于海关、企业、关务和消费者来说都是如此丰富多彩、令人目不暇接的5月,我们有以下几点明显感受:
一是改革多头并进。海关企业管理新规正式施行、TIR试点并举行启动仪式、“多报合一”具体落地、多部规章大规模高频率修改,这些改革创新措施的出台和实施显示海关改革力度不断增强,范围不断扩大。其中,企管新规和“多报合一”关系到所有进出口相关企业的切身利益,值得认真研究,既要充分享受改革政策红利,更要积极防范相关风险;海关规章的大规模高频率修改则要求所有相关企业、单位、个人密切关注政策动向,企业、单位及时做好法规更新、对照调整等合规管理工作,个人也应当充分了解变化,避免出现违法。
二是开放贯彻始终。从月初整体性降低增值税税率、抗癌药品定向“0关税”并降增值税,到月中公告海关停止代征租赁进口飞机增值税、再到下旬公告降低汽车整车及零部件进口关税,直到月底国务院决定大范围降低日用消费品进口关税,减税(降税)的声音贯穿了5月的始终,加上同比增长的进出口数据,都显示出对外开放的坚定决心、巨大信心和坚定步伐。对广大消费者来说,意味着将享受到越来越多的实惠,而对进出口企业来说,应当充分认识形势的变化,做好业务结构和风险防范工作的方向调整。
三是检验检疫开始“领唱”。自4月20日检验检疫队伍正式并入海关,短短一个月时间里,与检验检疫相关的业务已经开始“领唱”海关业务:月初对71部规章的修订和2部规章的废止、下旬报关协会与总署的座谈会、署长的署名文章、月底取消原商检“通关单”,这一系列事件都在唱响关检融合的主题。加上在公告方面检验检疫一手带来的“逆袭夺冠”,以及短时间内对多达67部检验检疫业务相关规章的连续修改,都使人不得不对检验检疫业务对海关业务的巨大冲击刮目相看。
四是海关整体职责不变。在上述种种变化背后,我们再次提醒广大进出口企业,无论具体政策怎么创新,海关的职责定位始终没有发生变化,那就是总理在视察海关总署时强调的“不断扩大开放,更牢守好国门”。海关的种种改革措施当然是在落实扩大开放、简政放权、促进贸易便利化,但守好国门的职责要求不会因此有丝毫放松。以我们在5月看到的打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”专项第三轮集中行动为代表的打击走私和检验检疫业务的并入海关,无不提醒我们:“监督管理”仍将在今后继续作为海关不可须臾放松的主要职责,只会不断加强。
回首过去,我们思绪纷飞,感慨万千;立足今日,我们胸有成竹,信心百倍;展望未来,我们引吭高歌,一路欢笑。我们东方联愿与您同在,关注我们了解更多海关最新政策资讯:https://www.importingtochina.com
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食品清关原产地证申报要点
什么情况下需要原产地证?就是在货物展开反倾销后关税调查出具原产地证就是确定该产品不是倾销国,简单的来说一般是涉及到关税的都需要原产地证明。
适用范围:
?《亚太贸易协定》项下货物;
?《中国-东盟自贸区》项下货物;
?《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》项下货物。;
?《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》项下货物;
?《最不发达国家特别优惠关税待遇原产地规则》项下货物;
?《台湾农产品零关税措施》项下的货物;
?《中巴自贸协定》项下货物;
?《中智自贸协定》项下货物;
?《中国-新加坡自贸协定》项下货物;
?《中国-新西兰自贸协定》项下货物;
?《中国-秘鲁自贸协定》项下货物;
?《优惠原产地管理规定》第三条至第九条规定的货物原产地标准同样适用出口货物;
?《海峡两岸经济合作框架协议》(以下简称ECFA)项下货物;
?《中国-哥斯达黎加自贸协定》项下货物。
原产地证申报注意要点:
1.亚太贸易协定
安全特征:由该成员国政府指定机构以手工或者电子形式签发;符合格式要求,用国际标准A4纸印制,所用文字为英文;证书印章与该成员国通知中国海关的印章印模相符;每份原产地证书应注明由各地签证机构单独编排的唯一编号。
证书有效期:自签发之日起1年内有效。
HS编码:4位。
签发日期:货物出口时签发或者货物装运后3个工作日内签发。
补发:原产地证书被盗、遗失或者毁坏的,进口货物收货人可以要求出口货物发货人向原签证机构书面申请在原产地证书正本有效期内签发经证实的原产地证书真实复制本。该复制本应当注明“经证实的真实复制本”,并注明原证书正本的签发日期。
2.中国、东盟自贸区
安全特征:符合格式要求,以英文填制并由出口商署名和盖章;原产地证书、流动证明的签证机构印章、签证人员签名与东盟成员国通知中国海关的签证机构印章、签证人员签名样本相符;所列的一项或者多项货物为同一批次的进口货物;仅有一份正本,并且具有不重复的原产地证书编号。
证书有效期:自签发之日起1年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:在货物装运前或者装运时签发;因不可抗力未能在货物装运前或者装运时签发的,可以在货物装运后3天内签发。
免于提交证书金额:每批船上交货价格(FOB)不超过200美元的。
补发:因不可抗力不能在本办法第十八条第二款规定的期限内签发原产地证书的,可以由东盟成员国签证机构在货物装运之日起12个月内补发,补发的原产地证书应当注明“补发”字样。原产地证书被盗、遗失或者损毁,并且未经使用的,进口货物收货人或者其代理人可以要求进口货物的出口商或者制造商向东盟成员国签证机构书面申请在原证书正本的有效期内签发注明“经核准的真实副本”字样的原产地证书副本。
3.内地香港紧密经贸关系安排
安全特征:联网核查。
HS编码:6位。
4.内地与澳门紧密经贸关系安排
安全特征:联网核查。
HS编码:6位。
5.对非洲特惠待遇
安全特征:与“09”合并到“13”项下。
补发:《中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》(海关总署令{2010}192号);总署2011年第72号关于调整适用特别优惠关税待遇的最不发达国家名单的公告(海关总署令{2011}72号);海关总署关于废止《中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法》的决定(海关总署令{2011}205号)。
6.台湾农产品零关税措施
安全特征:经海关总署认可的台湾地区签发水果产地证明文件的有关机构和民间组织签发;经过香港、澳门或日本石垣岛转运到大陆关境口岸的,在进口申报时须向海关提交在台湾地区签发的,并能台湾地区为启运地的运输单证。
7.中巴自贸协定
安全特征:符合格式要求,用国际A4纸印制,所用文字为英文;原产地证书应由一份正本及二份副本组成;每份原产地证书应注明由签证单位给出的唯一编号;出口方所签发原产地证书的第8栏内应注明相关的规则及所适用的中国一巴基斯坦自由贸易区成分的百分比。
证书有效期:除不可抗力外,原产地证书应当自签发之日起6个月内向我国海关提交。若货物经过一个或者多个中国和巴基斯坦之外的国家或者地区运输的,其原产地证书提交期限延长至8个月。
HS编码:6位。
签发日期:在货物出口前、出口时,或者在货物实际出口后15日内签发。
免于提交证书金额:每批船上交货价格(FOB)不超过200美元的,免于提交原产地证书。
补发:在特殊情况下,由于非主观过错、过失或者其他合理原因,原产地证书未能按照规定的日期签发的,进口货物收货人可以向海关提交补发的原产地证书,但该补发的原产地证书应当是在货物装运之日起1年内签发的,并注明“补发”字样。原产地证书被盗、遗失或者毁坏的,进口货物人可以要求出口货物人向原签证机构申请在原证书签发之日起1年内签发经证实的原产地证书真实复制本。该复制本应当注明“经证实的真实复制本”,并注明原证书正本的签发日期。
8.中智自贸协定
安全特征:必须审核加盖的“正本”印章及签证机构印章;在智利境内签发的提单。
证书有效期:自签发之日起一年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:货物出口前签发或者出口后30天内签发的原产地证书。
免于提交证书金额:价格不超过600美元的,免予提交原产地证书。
9.中新(加坡)自贸协定
安全特征:1、符合格式要求,以英文填制并由出口商署名和盖章;2、证书上的授权机构印章与新加坡通知中国海关的印章样本相符。
证书有效期:自签发之日起一年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:在货物出口前、出口时或者在货物装运后3天内签发。
免于提交证书金额:每批船上交货价格(FOB)不超过600美元的,免于提交原产地证书。
补发:进出口货物收发货人因不可抗力不能在规定的期限内申请签发原产地证书的,可以在货物装运之日起1年内申请补发。原产地证书被盗、遗失或者损毁,并且未经使用的,进口货物收货人或者其代理人可以要求进口货物的出口商或者制造商向新加坡授权机构书面申请在原证书正本有效期内签发经核准的原产地副本。该副本应当“原产地证书正本(编号 日期 )经核准的真实副本”字样。经核准的原产地证书副本向海关提交后,原产地正本失效。原产地证书本已经使用的,经核准的原产地证书副本无效。
10.中新(西兰)自贸协定
安全特征:由新西兰授权机构签发,并加盖“正本”字样印章;符合格式要求,并以英文填制;含有包括新西兰通知中国海关的印章样本等内容的安全特征。新方签证机构“安全特征”中的签证人员签名,应以提交给中国海关备案的签证人员的电子签名为准,不准直接手签;具有不重复的原产地证书编号;当原产地证书一页(A4规格)填制不下多项商品时,可以附页填制。原产地证书第一面为完整的原产地证书格式,标注“第1而,共......页(Page 1of)”(原产地证书仅有一页时,也应加以标注);第二页应列出原产地证书第一面所列的第7至15栏内容,并标注原产地证书号码,该号码与第一面号码相同,同时必须有签证机构的“安全特征”,且注明“第2页,共.......页”;第三、四页按照第二页原理填写、标注。
证书有效期:自签发之日起一年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:暂无规定。
免于提交证书金额:符合下列条件之一的,进口货物收货人或者其代理人可以向海关提交原产地声明:1、经海关依法审定的货物完税价格总会不超过1000美元的;2、海关已经依法就相同货物作出原产地行政裁定,确认货物原产地为新西兰,该行政裁定尚未失效或者被撤销的。
补发:原产地证书被盗、遗失或者损毁,并且未经使用的,进口货物收货人或者代理人可以要求进口货物的出口商或者制造商向原签证机构书面申请在原证书正本有效期内签发经核准的原产地副本。该副本应当注明“原产地证书正本(编号 日期)经核准的真实副本”字样。经核准的原产地证书副本向海关提交后,原产地正本失效。原产地证书本已经使用的,经核准的原产地证书副本无效。
11.中秘自贸协定
安全特征:1、符合格式要求,以英文填制;2、含有包括秘鲁通知中国海关的印章样本等内容的安全特征;3、所列的一项或者多项货物为同一批次的进口货物;4、仅有一份正本,并且具有不重复的原产地证书编号;5、注明确定货物具有原产资格的依据。
证书有效期:自签发之日起一年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:出口前或出口时。
免于提交证书金额:任何货物的完税价格不超过600美元或进口方币值等额,或者缔约方所规定的更高货值的,出口商或生产商可以填具原产地声明,用以代替原产地证书而被接受。
补发:原产地证书被盗、遗失或者损毁,出口商可根据其持有的出口文件,向授权机构书面申请签发原产地证书副本。据此签发的原产地证书副本应当在备注栏注明“原产地证书正本(编号 日期 )经核准的真实副本”字样,其有效期按正本签发日期计算。在特殊情况下,原产地证书仍可在货物出口后予以补发,如果:(一)由于不可抗力没有在出口前或者出口时签发原产地证书的,只要出口商提供所必需的商业单证和出口方海关签注的出口报送单;或者(二)授权机构确信已签发原产地证书,但由于技术原因,原产地证书在进口时未被接受的。第(一)项情形下,补发证书自货物实际出口日起一年内有效;每(二)款情形下,补发证书的有效期应当与原证书的有效期一致。
12.对最不发达国家特惠
安全特征:1、符合格式要求,以英文填制;2、符合受惠国通知中国海关的印章样本相符等安全要求;3、具有出口受惠国海关在出口时加盖的印章;4、所列的一项或者多项货物为同一批次的进口货物;5、具有不重复的原产地证书编号;6、注明确定货物具有原产资格的依据;7、原产地证书应当由一份正本和三份副本组成;副本包括每二副本、第三副本 和第四副本,其中第二副本为海认为必要时核查之用,第三副本应当由出口受惠国签证机构留存,第四副本由出口人留存。
证书有效期:自签发之日起一年内有效。
HS编码:6位。
签发日期:货物出口前或出口时签发。
免于提交证书金额:暂无规定。
补发:原产地证书被盗、遗失或者损毁,并且未经使用的,进口货物收货人或者代理人可以要求该进口货物的出口人凭原产地证书第四副本向受惠国签证机构局面申请在原正本有效期内签发经核准的原产地证书副本。该副本应当注明“原产地证书正本(编号 日期 )经核准的真实副本”字样。经核准的原产地证书副本向海关提交后,原产地证书正本失效。原产地证书正本已经使用的,经核准的原产地证书副本无效。
13.海峡两岸经济合作框架协议
安全特征:1、以规定格式正确填制、署名和盖章;2、仅有一份正本,并且具有单一证书编号;3、所列的货物为同一批次的进口货物,项数不超过20项;4、原产地证书续页应当加盖签证机构的章戳并签名。
证书有效期:自签发之日起12个月内有效。
HS编码:8位。
签发日期:在货物申报出口前签发。
免于提交证书金额:暂无规定。
补发:具有下列情形之一的,出口商或者进口商可以自货物实际出口之日起90日内申请补发原产地证书:(一)因不可抗力或者符合台湾规定的正当理由,未能在货物出口报关前申请签发原产地证书的;(二)签证机构已签发原产地证书,但由于在填制或者签发证书时产生的技术性错误,出口商已申请注销在先原产地证书的;(三)原产地证书遗失或者损毁,并且未经使用的。补发的原产地证书应当注明“补发”字样,并自货物实际出口之日起12个月内有效。
14.中哥自贸协定
安全特征:1、符合格式要求,以英文填制并由出口商署名和盖章;2、含有包括哥哥斯达黎加通知中国海关的印章样本等内容的安全特征;3、所列的一项或者多项货物为同一批次的进口货物;4、仅有一份正本,并且具有不重复的原产地证书编号;5、注明确定货物具有原产资格的依据。
证书有效期:自签发之日起12个月内有效。
HS编码:6位。
签发日期:货物出口前或出口时签发。
免于提交证书金额:经海关依法审定的完税价格不超过600美元的,免于提交原产地证书。
补发:具有下列情形之一的,原产地证书可以自货物出口之日起12个月内予以补发:(一)由于不可抗力没有在出口前或者出口时签发原产地证书的;(二)哥斯达黎加授权机构确信已签发原产地证书,但由于技术原因,原产地证书在进口时未被热热平日。补发的原产地证书应注明“补发”字样。第(一)项情形下,补以证书自货物实际出口之日起12个月内有效;第(二)项情形下,补发证书的有效期应当与原证书的有效期一致。原产地证书被盗、遗失或者损毁,并且未经使用的,进口货物收货人或者其代理人可以要求进口货物的出口商或者制造商向哥斯达黎加授权机构书面申请在的证书正本有效期内签发注明“经核准的真实副本”字样的原产地证书副本。经核准的原产地证书副本向海关提交后,原产地证书正本失效。原产地正本已经使用的,经核准的原产地证书副本无效。
清关公司带你实拍奶粉进口清关流程
国内食品安全事件频发,国产奶粉不信任,国外奶粉大举进军国内市场。准妈妈们可曾知道这些奶粉是怎么进入国内的,如何辨别真假进口奶粉?东方联清关公司带你看看国外奶粉的跨境旅程。
一、奶粉经营资质
国内收货人提供食品营业执照、卫生许可证,办理奶粉进口备案。
二、奶粉进口报关单证
进口奶粉国外供应商提供官方原产地证书、官方卫生证书、生产商成份列表、产品检验报告、自由销售证书、原包装标签样张一份,中英文标签样张三份、生产商官方检疫证书等。
三、奶粉进口清关流程
1.清关公司向商检、海关申报,进行单证审核;
2.进口奶粉拆箱上X光机检查,发现异常转入人工查验;
3.海关、检验检疫共同监管,当人工查验时,提前通知清关公司到场配合,负责拆箱,灵活回答查验询问;
4.海关审价,依法缴纳税金。东方联清关公司指导客户如实申报价格,准备货值证明材料,合理为企业争取通关优惠;
5.商检抽样化验,出具检验检疫报告,符合我国安全标准领取卫生证书,提货自由销售,全程电子监控,货物受海关监管。
6.若发现申报不实、伪报瞒报、走私等违法违规行为,海关将按照有关规定严肃处理,不符合相关标准一律不允许进口。
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