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【政策解读】关于进口塞尔维亚玉米植物检疫要
海关总署规定自2021年2月26日公告之日起，允许符合相关要求的塞尔维亚玉米进口。具体内容如下：
一、允许进境商品名称
本公告中的玉米（Zea mays L.），是指产自塞尔维亚，输往中国用于加工的玉米籽实，不作种植用途。
二、允许的产地：塞尔维亚全境。
三、关注的检疫性有害生物名单
1．玉米矮花叶病毒Maize dwarf mosaic virus
2．甘蔗花叶病毒Sugarcane mosaic virus
3．小麦线条花叶病毒Wheat streak mosaic virus
4．褐拟谷盗Tribolium destructor Uyttenboogaart
5．粉呲虫Liposcelis bostrychophila
6．菜豆象Acanthoscelides obtectus (Say)
7．豚草Ambrosia artemisiifolia L.
8．不实野燕麦Avena sterilis L.
9．田蓟Cirsium arvense (L.)Scop.
10．假高粱（及其杂交种）Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds)
11．刺苍耳Xanthium spinosum L.
12．意大利苍耳 Xanthium italicum Moretti
四、装运前要求
（1）生产要求。
塞尔维亚农业、林业和水管理部（以下简称“MAFWM”）应按照相关国际标准开展监测调查，监督企业建立有害生物综合防治体系（IPM），采取措施降低中方关注的有害生物发生。
（2）注册登记要求。
塞尔维亚输华玉米出口商、仓储企业应当经中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）注册登记，确保其符合中国检验检疫要求。MAFWM应提前向GACC提交出口商、仓储企业名单。
（3）加工储运要求。
MAFWM应监督企业在输华玉米收储和运输过程中或装运前，采取过筛等清杂措施，使其符合中国相关国家标准要求。
（4）产品要求。
输华玉米应符合中国相关植物检疫要求，不带有活的有害生物特别是中方关注的检疫性有害生物，不得带有土壤，不得故意添加或混杂其他谷物及外来杂质。
（5）出口前检疫和证书要求。
MAFWM应在玉米输华前对其实施检验检疫。如果发现活的昆虫，应在出口前或者运输途中对货物实施熏蒸处理。对符合议定书要求的货物，出具植物检疫证书，并在附加声明中用英文注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of maize from Serbia to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture，Forestry and Water Management of the Republic of Serbia，and free from the quarantine pests concerned by China.”（该批货物符合塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物）。
五、进境检验检疫
（1）检疫审批。
1．玉米进口商应在签订贸易合同前，申请取得《进境动植物检疫许可证》。
2．输华玉米应在GACC指定的监管场所实施检验检疫，并在指定加工厂生产加工。
（2）证单核查。
1．核查进境玉米是否附有《进境动植物检疫许可证》。
2．核查是否来自注册登记企业。
3．核查植物检疫证书是否真实有效。
（3）货物检查及监管。
1．根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本要求第四条、第五条，对进境玉米实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。
2．塞尔维亚输华玉米应在海关监管下装卸、运输、储存和加工，上述过程应符合中国相关植物检疫要求；未经加工处理，不得直接进入流通市场，严禁作种用。
（4）不符合情况处理。
如截获本要求第四条所列的有害生物，相关货物经检疫处理合格后，准予进境。如无有效检疫处理方法，则作退回或销毁处理。如截获第四条以外的检疫性有害生物，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例相关条款进行处理。
发现违规情况严重的，GACC将暂停塞尔维亚相关注册登记企业、相关产区甚至所有产区玉米进口，直到GACC确认MAFWM已采取了有效改进措施。
一、允许进境商品名称
本公告中的玉米（Zea mays L.），是指产自塞尔维亚，输往中国用于加工的玉米籽实，不作种植用途。
二、允许的产地：塞尔维亚全境。
三、关注的检疫性有害生物名单
1．玉米矮花叶病毒Maize dwarf mosaic virus
2．甘蔗花叶病毒Sugarcane mosaic virus
3．小麦线条花叶病毒Wheat streak mosaic virus
4．褐拟谷盗Tribolium destructor Uyttenboogaart
5．粉呲虫Liposcelis bostrychophila
6．菜豆象Acanthoscelides obtectus (Say)
7．豚草Ambrosia artemisiifolia L.
8．不实野燕麦Avena sterilis L.
9．田蓟Cirsium arvense (L.)Scop.
10．假高粱（及其杂交种）Sorghum halepense (L.) Pers. (Johnsongrass and its cross breeds)
11．刺苍耳Xanthium spinosum L.
12．意大利苍耳 Xanthium italicum Moretti
四、装运前要求
（1）生产要求。
塞尔维亚农业、林业和水管理部（以下简称“MAFWM”）应按照相关国际标准开展监测调查，监督企业建立有害生物综合防治体系（IPM），采取措施降低中方关注的有害生物发生。
（2）注册登记要求。
塞尔维亚输华玉米出口商、仓储企业应当经中华人民共和国海关总署（以下简称“GACC”）注册登记，确保其符合中国检验检疫要求。MAFWM应提前向GACC提交出口商、仓储企业名单。
（3）加工储运要求。
MAFWM应监督企业在输华玉米收储和运输过程中或装运前，采取过筛等清杂措施，使其符合中国相关国家标准要求。
（4）产品要求。
输华玉米应符合中国相关植物检疫要求，不带有活的有害生物特别是中方关注的检疫性有害生物，不得带有土壤，不得故意添加或混杂其他谷物及外来杂质。
（5）出口前检疫和证书要求。
MAFWM应在玉米输华前对其实施检验检疫。如果发现活的昆虫，应在出口前或者运输途中对货物实施熏蒸处理。对符合议定书要求的货物，出具植物检疫证书，并在附加声明中用英文注明：“The consignment is in compliance with phytosanitary requirements described in the Protocol of maize from Serbia to China between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture，Forestry and Water Management of the Republic of Serbia，and free from the quarantine pests concerned by China.”（该批货物符合塞尔维亚玉米输华植物检疫要求议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物）。
五、进境检验检疫
（1）检疫审批。
1．玉米进口商应在签订贸易合同前，申请取得《进境动植物检疫许可证》。
2．输华玉米应在GACC指定的监管场所实施检验检疫，并在指定加工厂生产加工。
（2）证单核查。
1．核查进境玉米是否附有《进境动植物检疫许可证》。
2．核查是否来自注册登记企业。
3．核查植物检疫证书是否真实有效。
（3）货物检查及监管。
1．根据有关法律、行政法规、规章等规定，结合本要求第四条、第五条，对进境玉米实施检验检疫。经检验检疫合格的，准予进境。
2．塞尔维亚输华玉米应在海关监管下装卸、运输、储存和加工，上述过程应符合中国相关植物检疫要求；未经加工处理，不得直接进入流通市场，严禁作种用。
（4）不符合情况处理。
如截获本要求第四条所列的有害生物，相关货物经检疫处理合格后，准予进境。如无有效检疫处理方法，则作退回或销毁处理。如截获第四条以外的检疫性有害生物，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例相关条款进行处理。
发现违规情况严重的，GACC将暂停塞尔维亚相关注册登记企业、相关产区甚至所有产区玉米进口，直到GACC确认MAFWM已采取了有效改进措施。
食品清关：进口方便面中文标准制作详解
进口食品标签，说真的没你想象那么简单，你在购买包装食品时有关注过上面有哪些内容么？又有多少人知道食品标签的定义?食品标签的定义在我国GB 7718-2011中有明确规定：食品标签是指食品包装上的文字、图形、符号等一切说明物。
在我国所有进口食品均需附有相关的中文食品标签。进口食品标签中需包含的内容因产品而异，但其基本内容包括食品名称、原产国、配料表。例如：
一、中文标签：
中文标签上的必须信息：食品名称，配料表，原产国（地）【指食品成为最终产品的国家或地区（如香港、澳门、台湾）名称)】。生产日期，保质期，贮存条件，在华责任单位信息，营养标签，净含量和规格，营养成分表。
需要特殊标注和注意的地方：
1. 注明：油炸面或非油炸面
2. 如有调味料，其配料应该按照国标执行。原料若涉及动物源性成分的，应审核是否为我国禁止入境的动物源性产品。
3. 油炸面保质期不得少于50天，风干面不得少于90天。
二、食品添加剂：参照食品添加剂使用标准
1.食品添加剂:为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。
2. 最大使用量:详情咨询在线客服
3. 最大残留量:详情咨询在线客服
4. 国际编码系统 ( INS ):食品添加剂的国际编码,用于代替复杂的化学结构名称表述。
5. 食品添加剂的使用原则:
A. 食品添加剂使用时应符合以下基本要求:
a ) 不应对人体产生任何健康危害;
b ) 不应掩盖食品腐败变质;
c ) 不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂;
d ) 不应降低食品本身的营养价值;
e ) 在达到预期效果的前提下尽可能降低在食品中的使用量。
B. 在下列情况下可使用食品添加剂:
a ) 保持或提高食品本身的营养价值;
b ) 作为某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;
c ) 提高食品的质量和稳定性,改进其感官特性;
d ) 便于食品的生产、加工、包装、运输或者贮藏。
C.食品添加剂质量标准:按照本标准使用的食品添加剂应当符合相应的质量规格要求。
三、营养强化剂：参照食品营养强化剂使用标准
1,营养强化剂:为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分。
2.使用营养强化剂的要求
1) 营养强化剂的使用不应导致人群食用后营养素及其他营养成分摄入过量或不均衡，不应导致任何营养素及其他营养成分的代谢异常。
2) 营养强化剂的使用不应鼓励和引导与国家营养政策相悖的食品消费模式。
3) 添加到食品中的营养强化剂应能在特定的储存、运输和食用条件下保持质量的稳定。
4) 添加到食品中的营养强化剂不应导致食品一般特性如色泽、滋味、气味、烹调特性等发生明显不良改变。
5) 不应通过使用营养强化剂夸大食品中某一营养成分的含量或作用误导和欺骗消费者。
3.营养强化剂的使用规定
1) 营养强化剂在食品中的使用范围、使用量应符合附录
A 的要求，允许使用的化合物来源应符合附录 B 的规定。
2) 特殊膳食用食品中营养素及其他营养成分的含量按相应的食品安全国家标准执行，允许使用的营养强化剂及化合物来源应符合本标准附录 C 和（或）相应产品标准的要求。
四、运输：运输时应外加纸箱、木箱等包装物。
在我国所有进口食品均需附有相关的中文食品标签。进口食品标签中需包含的内容因产品而异，但其基本内容包括食品名称、原产国、配料表。例如：
一、中文标签：
中文标签上的必须信息：食品名称，配料表，原产国（地）【指食品成为最终产品的国家或地区（如香港、澳门、台湾）名称)】。生产日期，保质期，贮存条件，在华责任单位信息，营养标签，净含量和规格，营养成分表。
需要特殊标注和注意的地方：
1. 注明：油炸面或非油炸面
2. 如有调味料，其配料应该按照国标执行。原料若涉及动物源性成分的，应审核是否为我国禁止入境的动物源性产品。
3. 油炸面保质期不得少于50天，风干面不得少于90天。
二、食品添加剂：参照食品添加剂使用标准
1.食品添加剂:为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。食品用香料、胶基糖果中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。
2. 最大使用量:详情咨询在线客服
3. 最大残留量:详情咨询在线客服
4. 国际编码系统 ( INS ):食品添加剂的国际编码,用于代替复杂的化学结构名称表述。
5. 食品添加剂的使用原则:
A. 食品添加剂使用时应符合以下基本要求:
a ) 不应对人体产生任何健康危害;
b ) 不应掩盖食品腐败变质;
c ) 不应掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂;
d ) 不应降低食品本身的营养价值;
e ) 在达到预期效果的前提下尽可能降低在食品中的使用量。
B. 在下列情况下可使用食品添加剂:
a ) 保持或提高食品本身的营养价值;
b ) 作为某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;
c ) 提高食品的质量和稳定性,改进其感官特性;
d ) 便于食品的生产、加工、包装、运输或者贮藏。
C.食品添加剂质量标准:按照本标准使用的食品添加剂应当符合相应的质量规格要求。
三、营养强化剂：参照食品营养强化剂使用标准
1,营养强化剂:为了增加食品的营养成分（价值）而加入到食品中的天然或人工合成的营养素和其他营养成分。
2.使用营养强化剂的要求
1) 营养强化剂的使用不应导致人群食用后营养素及其他营养成分摄入过量或不均衡，不应导致任何营养素及其他营养成分的代谢异常。
2) 营养强化剂的使用不应鼓励和引导与国家营养政策相悖的食品消费模式。
3) 添加到食品中的营养强化剂应能在特定的储存、运输和食用条件下保持质量的稳定。
4) 添加到食品中的营养强化剂不应导致食品一般特性如色泽、滋味、气味、烹调特性等发生明显不良改变。
5) 不应通过使用营养强化剂夸大食品中某一营养成分的含量或作用误导和欺骗消费者。
3.营养强化剂的使用规定
1) 营养强化剂在食品中的使用范围、使用量应符合附录
A 的要求，允许使用的化合物来源应符合附录 B 的规定。
2) 特殊膳食用食品中营养素及其他营养成分的含量按相应的食品安全国家标准执行，允许使用的营养强化剂及化合物来源应符合本标准附录 C 和（或）相应产品标准的要求。
四、运输：运输时应外加纸箱、木箱等包装物。
进口食品如何进行报检
很多进口企业不明白，为什么进口商品向海关报关，海关不接受申报却要求先报检。其实，进口商品清关要根据海关HS编码的监管条件来进行操作，进口食品绝大部分带监管条件A，即属于法检商品，需先向商检报检。东方联清关公司专业代理食品进口，进口专家讲解如何进口报检。
一、报检地点
向进口口岸所在地检验检疫机构报检。
二、报检提供资料
1.合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证；
2.相关批准文件，如进口保健食品许可证明；
3.法律法规、双边协定、议定书以及其他规定要求提交的输出国家（地区）官方检疫（卫生）证书，如水产品、肉类需随附输出国家或者地区官方检验检疫证书，乳制品需提供境外输华乳品卫生证书，非预包装食用植物油需提供植物检疫证书，大米需提供植物检疫证书和熏蒸证书，且符合国家质检总局对该证书的要求；
4.首次进口尚无食品安全国家标准的食品，应当提国务院卫生行政部门出具的许可证明文件；
5.进口食品应当随附的其他证书或者证明文件，如进口葡萄酒需提供原产地证。进口植物油在报检时提供产品符合我国现行食品安全国家标准的证明文件等材料，进口散装食用植物油在产品进口报检时，应提供运输工具前三航次装载货物名单。
6.在报检单中注明进口食品进出口商名称及备案编号。
三、进口预包装食品的还应提供：
报检单位除应按报检规定提供报检资料外，还应按以下要求提供标签检验有关资料并加盖公章：
1.原标签样张和翻译件；
2.预包装食品中文标签样张；
3.标签中所列进口商、经销商或者代理商工商营业执照复印件；
4.当进口预包装食品标签中强调某一内容，如获奖、获证、法定产区、地理标识及其他内容的，或者强调含有特殊成分的，或不含防腐剂等，应提供相应证明材料；标注营养成分含量的，应提供符合性证明材料；
5.应当随附的其他证书或者证明文件。
6.对于首次进口并经标签检验合格的预包装食品再次进口时，仅需提供标签备案凭证（号）与中外文标签样张。
四、其他规定和要求
进口食品在取得检验检疫合格证明之前，应当存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所，未经检验检疫机构许可，任何单位和个人不得动用。进口肉类、水产品须存放在检验检疫部门备案冷库。
——派标进出口物流全球一站式进出口门到门全程物流服务——
派标进出口物流可提供将货物从企业/工厂运至买家指定仓库的所有中间环节服务，具体包括本地拖车、报关、海运（整柜、散货或空运）、目的港清关、派送等。此外，根据不同贸易方式需求可做DDP/DDU/LDP， 专业外贸团队，集约化运作，为您节省更多。